Les centralités urbaines jouent un rôle essentiel dans la vitalité et l'identité d'un territoire. Elles font aujourd’hui face à de multiples défis : l'étalement urbain, le développement du commerce en périphérie, la croissance du numérique. 

Le SCoT (Schéma de Cohérence Territorial) du Pays de Lorient), approuvé en 2018, a identifié ces enjeux et a mis en place un Document d'Aménagement Artisanal et Commercial (DAAC) pour soutenir le dynamisme des centralités.

Le DAAC définit les centralités urbaines selon quatre critères cumulatifs : une mixité des fonctions, une densité d'habitat élevée, la présence d'espaces publics fédérateurs et une localisation au sein des tissus urbains existants. Pour conforter le dynamisme de ces centralités, le DAAC délimite des périmètres commerciaux où se concentrent les locaux commerciaux. Il fixe également, pour 5 communes, un seuil de 9 % de vacance commerciale au-delà duquel le tissu commercial est considéré comme fragilisé, limitant alors le développement des zones commerciales périphériques.

Méthodologie

Les données relatives au taux de vacance dans chaque centralité ont été collectées lors de relevés terrains effectués par AudéLor.
5 communes ont été enquêtées en mars, les autres ont fait l’objet de relevés au cours du second semestre 2024. Le périmètre de recensement correspond à celui des centralités commerciales identifiées dans les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) en compatibilité avec le SCoT. 

Sont recensées les activités réglementées par le DAAC :

• tous les commerces de détail avec vitrine et surface de vente ; 
• des activités de services avec accueil (vente d’une prestation) : cordonneries, couture-retoucherie, salons de coiffure, instituts de beauté, salons de tatouage, ongleries, salons de toilettage canin.

2 autres catégories sont comptabilisées car elles témoignent de la vitalité des centralités mais elles ne sont pas concernées par les règles du DAAC :

• les locaux de tertiaire commercial (banques, assurances, agences immobilières, agences de crédit-courtage, agences d’intérim, agences de voyage) ; 
• les bars, hôtels, restaurants, les drives non accolés à une surface existante. 

Ne sont pas pris en compte : les organismes davantage axés sur le service : formation (auto-écoles...), services à la personne, services funéraires, location de véhicules, concessionnaires auto et moto, garages. 

Consulter le document technique n°7

Des questions ? Contact : Christine Boissonnot-Delachienne
Vous souhaitez recevoir un exemplaire papier ? Contact : Anne Brodin

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